主語は聞き手の自由に－

日本語は 主語の省略がありがちで， 時折り，何が言いたいのか分からないことがあります。

その 「あいまいさ，婉曲が 日本語のいいところだ。」 などと言う人もいるようですが，100人中100人が同じ解釈をするような省略は構いませんが，私の性格上 許せない省略もあります。

特に若い頃は，会社の会議での 曖昧な発言に対し，「その主語は何ですか？」 などと聞いて 年長者の反感を買うこともありました。
－という私も，自分が日本語で書いた技術論文を 英文にしようとして 日本文に主語がないことに気付いて 驚くことがあり，自分も日本人だと納得することがありました。
通訳を介して話す機会には 通訳の困惑と，誤訳の危険を避けるために，主語・述語・目的語を意識することを心掛けました。

先日，広島のローカルTV局の番組で 安佐動物公園の紹介をしており，その中で 新聞社の解説員のコメンテーターが 「上野動物園の年間入場者の 300万人強に対して，安佐動物公園のそれは 50万人強で 1/6ですが，人口を考えると 変わりませんね。」 と言い，ややひっかかりました。

述語「変わりませんね」 の主語は何でしょうか？

「人口（どこの？）当たりの 入場者数は変わらない」 の解釈が妥当でしょうか。