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2020年11月 3日 (火)

世界の選挙事情

米国の大統領選挙に関係してか,‘Pew Research Center Country’ の ‘FACTTANKOct.30,2020付けで “From voter registration to mail-in ballots, how do countries around the world run their elections?” (有権者登録から郵送投票まで,世界中の国々はどのように選挙を実施しているか?)と題する調査結果がありました。

下記,拙訳・転載します。

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2020年の米国大統領選挙は,投票プロセス自体のいくつかの側面に関するパンデミックと国民の不確実性の中で展開されている。

これは,米国および世界中の他の国で選挙がどのように行われているのかを示している。すべての調査結果は,民主主義・選挙支援国際研究所(the International Institute for Democracy and Electoral Assistance),ACE選挙知識ネットワーク(the ACE Electoral Knowledge Network)および選挙完全性プロジェクト(the Electoral Integrity Project)からのデータに対するピュー研究所分析に基づいている。

1. すべての国と地域の半数以上が有権者登録を義務付けています。正確な方針は場所によって異なるが,ACE選挙知識ネットワークの226の国と地域のうち122は,何らかの形で強制的な有権者登録を行っている。アルゼンチン,チリ,ハンガリー,イスラエル,オランダなどでは,国勢調査の件数などの政府の記録に基づいて,このような登録は自動的に行われる。その他の場合,資格のある居住者は自分で登録する必要がある。登録に失敗した場合,ニュージーランド,トンガ,英国など一部の地域では罰金が科せられる。

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他の90の国と地域には,有権者全員に投票登録を義務付ける法律はないが,投票には登録が必要な場合がある。世界最大の民主主義国であるインドとモンゴルでは,登録は必須ではないが,選挙人名簿は国勢調査データの収集を通じて自動的に編集される。オーストリアでは,2004年まで,少なくとも1つの州で有権者登録と投票自体が義務付けられていた。 今日,オーストリアの選挙に登録したり投票したりする必要はない。米国では有権者登録は義務付けられていないが,ほぼすべての州と米国の領土で投票するには登録が必要である(ノースダコタ州には有権者登録がない)。

002h_20201031142801 2.国と地域の大多数は,国政選挙の最低投票年齢は18歳である。この点で,米国は他のほとんどの場所と一致している。 ACE選挙知識ネットワークがデータを持っている237の国と地域のうち,205の最低投票年齢は18歳である。18歳未満の人々が国政選挙に投票できるのはわずか12の国または地域である。

世界的に,アルゼンチン,オーストリア,ブラジルを含め,国政選挙の最低投票年齢は16歳である。最も高齢なのはアラブ首長国連邦で,25歳でなければならない。イタリアでは,投票年齢が分かれている:下院の最低投票年齢は18歳だが,上院選挙で投票するには25歳でなければならない。

3.コロナウイルスが発生する前は,約4分の1の国が国政選挙で郵便投票を使用していた。選挙の完全性プロジェクトによるCOVID-19の発生前に調査された国の専門家によると,データが入手可能な166ヶ国のうち,40ヶ国が直近の総選挙で郵便投票を使用した。郵便投票用紙はヨーロッパと北アメリカで最も広く使用されており,インド,インドネシア,韓国,スリランカなどのアジア太平洋地域の一部の国でも一般的である。郵便投票用紙は,ほとんどのアフリカおよびカリブ海諸国では利用できず,中東またはラテンアメリカの国では利用できなかった。

4. 紙の投票用紙は,これまでで最も一般的な投票形式である。 投票は,ACE選挙知識ネットワークがデータを持っている227の国と地域のうち209で投票用紙に手動でマークを付けることによって行われる。一部の場所では,有権者は,候補者や政党のリスト全体を含む紙の投票用紙にX,十字,チェックマークなどの記号を付けて選択を行う。イスラエルやマリを含むいくつかの国では,有権者は特定の政党の投票用紙を選択し,その投票用紙を封筒に入れて,その封筒を投票箱に入れる。

一部の国では,さまざまな方法を組み合わせて使用している。 紙の投票用紙に加えて,電子投票機は,データが入手可能な国と地域の約10%で使用されている。電子投票機は,インドや米国などの一部の大国だけでなく,シンガポールなどの小国でも使用されている。

インターネットによる投票は,アルメニア,カナダ,エストニア,スイスの4ヶ国で使用されている。一方,ガンビアでは,最近の大統領選挙ではビー玉を太鼓に入れるシステムに依存していた。このシステムは,高レベルの非識字に対処するために1960年代に確立された。

003h_20201031142801 5. ほとんどの国と地域では,海外の有権者がある程度の投票を行うことができる。これは,米国と,少なくとも国の立法,欧州議会,または大統領選挙について,民主主義・選挙支援国際研究所によって評価された216の国と地域のうちの151ヶ国に当てはまる。それらの中で,多くは立法選挙(124),大統領選挙(88)または国民投票(74)の外部投票を許可し,わずか24が地方選挙を許可する。

ヨーロッパのほぼすべての国が何らかの形の外部投票を提供しており,多くの国では市民が複数の種類の選挙に海外から投票することを許可している。ほとんどの欧州連合諸国(27のうち23)は,海外の国民が欧州議会選挙に投票することも許可している。

世界中の55の国と地域では,海外からの投票は許可されていない。これらの国の多くは,ラテンアメリカ,サハラ以南のアフリカ,およびアジア太平洋地域にある。

(転載了)

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