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2021年2月 2日 (火)

トランプは米国をどう変えたか

Pew Research CenterJan.29,2021付けの掲載ー
How America Changed During Donald Trump’s Presidency
ドナルド・トランプの大統領時代,米国はどう変わったか

下記,拙訳し 転載します。

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ドナルド・トランプが,2016年,政治や軍事の経験がない,米国の大統領に選出された最初の人物になったとき,政界を当惑させた(stunned)。ホワイトハウスでの彼の4年間の在職期間(tenure)は,米国社会における異常な亀裂(fissures)を明らかにし,彼が米国の歴史の中で他のどの人物とも異なる人物であることにはほとんど疑いを残さなかった。ニューヨークのビジネスマンで元リアリティ番組のスターであるトランプは,規範に反し,始めた瞬間から世間の注目を集めたキャンペーンの後,2016年の選挙で勝利した。統治に対する彼のアプローチも同様に型破りだった。

他の大統領は,キャンペーンの道からホワイトハウスに移った後は,国の統一に努めた。

ワシントンでの最初の日から最後の日まで,トランプは政治的な戦いを楽しんでいるようだった。彼は大統領のメガホンを使用して,報道機関から彼自身の政権のメンバー,両政党の選出された役人,外国の元首まで,認識された敵(adversaries)の長いリストを批判した。彼が大統領として送った26,000を超えるツイートは,幅広い問題についての彼の考えを,白紙の状態でリアルタイムに説明し,最終的には非常に挑発的(provocative)であることが判明したため,Twitter社は彼をプラットフォームから追放した。

トランプ氏は,大統領としての最後の数日間で,2度弾劾された(impeached)最初の大統領になった - 2度目は,彼が失った選挙の承認中に米国議会議事堂で暴動を扇動したことによる。そして,150年以上ぶりに後継者の就任式に出席することを拒否した国家の最高行政官となった。

トランプの政策記録には,国内外の大きな変化が含まれていた。彼は,過去最大の法人税減税(the biggest corporate tax cuts),多数の環境規制の撤廃,連邦司法の再編など,国内で長年求められていた一連の保守的な勝利を達成した。国際舞台では,彼は厳しく新しい移民制限を課し,いくつかの多国間協定から撤退し,イスラエルとの緊密な関係を築き,彼が他の国との米国の経済関係で明白な不均衡と見なしたものに対処するための,より広範な努力の一環として,中国との報復貿易紛争(tit-for-tat trade dispute)を開始した。

トランプの遺産と国の政治的未来における彼の役割についての多くの質問は答えるのに時間がかかる。しかし,彼の大統領職からの覚えておくべき重要な点(takeaways)は,近年のピュー研究所の研究から既に明白である。この報告書では,第45代大統領の在任中に加速した(または初めて出現した)主要な社会的変化のいくつかを詳しく見ていく。

Deeply partisan and personal divides
深く党派的で個人的な分裂

政治的部外者としてのトランプの地位,彼の率直な(outspoken)性格,過去の慣習や大統領の行動への期待を覆す(upend)意思により,彼は常に世間の注目を集め,深い党派の分裂の源となった。

彼が就任する前でさえ,トランプは過去30年間の如何なる新任の会長(incoming chief executive)よりも共和党と民主党を分裂させた。彼が大統領に就任した後,ギャップはより顕著になった(pronounced)。共和党員の平均86が,トランプ氏の在任期間中の仕事の処理を承認し,これに対して,民主党員の承認の平均はわずか6だった。これは,近代の世論調査において,いかなる大統領に対する承認に対しても最も広い党派のギャップである。トランプの全体的な承認率は50を超えることはなく,支持者の群衆が国会議事堂を攻撃した直後の最後の数週間で,わずか29の低さに落ちた。

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共和党と民主党は,トランプの仕事の処理に関して単に分かれていたのではない。彼らはまた,彼の性格と人格の多くの側面を根本的に反対の方法で解釈した。2019年の調査では,共和党員の少なくとも4分の3が,大統領の言葉が 時々またはしばしば彼らに希望を感じさせ,楽しませ,情報を与え,幸せで誇りに思っていると述べた。民主党員のさらに多くの人々は,彼の言葉が時々,またはしばしば彼らを心配させ,疲れさせ,怒らせ,侮辱し,混乱させたと言った。

トランプが引き起こした強い反応は,非常に個人的な文脈にも現れた。2019年の調査では,独身で恋愛関係を求めている民主党員の71が,2016年にトランプに投票した人との信頼のおける恋愛関係は絶対に,またはおそらく考えないと述べた。それは,ヒラリー・クリントンの有権者と深刻な恋愛関係になることを考えないと言った,独身の共和党員の47をはるかに上回っていた。

002h_20210131181701 多くの米国人は,トランプや政治についてまったく話さないことを選んだ。2019年には,米国の成人のほぼ半数(44)が,よく知らない人とトランプについて話すことに抵抗があると答えた。同様の割合(45)は,その年の後半に,誰かが言った何かが理由で,誰かと政治について話すのをやめたと述べた。

トランプ氏を個人的にめぐって生じた激しい分裂に加えて,彼の在職期間は,彼の就任前に特に党派的ではなかった地域を含め,中核的な政治的価値と問題をめぐって共和党と民主党の間の隔たりがさらに広がるのが認められた。

1994年,ピュー研究所が米国人に政府の役割,環境保護,国家安全保障などのテーマに関する一連の10の「価値に関する質問」を尋ね始めたとき,共和党と民主党の平均ギャップは15ポイントだった。トランプ大統領の初年度である2017年までに,これらの同じ質問に対する党派間の平均格差は2倍以上の36ポイントになった,これは,数十年にわたる着実な二極化の結果である。

いくつかの問題については,トランプ大統領時代に共和党よりも民主党の間で考え方に大きな変化があった。これは特に,“the Black Lives Matter” と “#MeToo” 運動の中で,新たな注目を集めた,人種や性別などのトピックに当てはまった。
たとえば,米国での数ヶ月にわたる人種的正義の抗議に続く2020年の調査では,民主党員の70が,今日の米国で白人であるよりも黒人であるのが「はるかに難しい」と述べており,ちょうど4年前に同じことを言った割合は 53だった。同じ質問に対する共和党の態度は,その期間中ほとんど変化せず,民主党の見解に同意したのはごくわずかだった。

他の問題については,民主党員よりも共和党員の間で態度が大きく変化した。
高等教育の見解に関連する注目すべき例の1つ:2015年から2017年の間に,大学が米国の状況に悪影響を及ぼしていると述べた共和党員の割合は,37から58に上昇した。一方,10人中7人の民主党員は,これらの機関がプラスの効果をもたらしていると言い続けた。

A dearth of shared facts and information
共有された事実と情報の不足

共和党と民主党がトランプの在任中に合意できた数少ないことの1つは,同じ一連の事実を共有していなかったことである。2019年の調査では,米国人の約4分の373)が,ほとんどの共和党と民主党の有権者が,政治計画や政策だけでなく,「基本的な事実」についても反対していると述べた。

003h_20210131181701 党派間の断絶の多くは,トランプが日常的に「偽のニュース(fake news)」と「人民の敵(enemy of the people)」として軽蔑したニュース・メディアに関係していた。
特に共和党員は,マスコミに対する広範囲にわたる不信感を表明した。2019年の調査では,共和党は,質問された30の特定の報道機関のうち20に信頼よりも不信感を表明したが,民主党員は同じ報道機関のうち22に不信感よりも信頼を表明した。
共和党員は,民主党員が幅広い情報源を使用して信頼を表明したにもかかわらず,調査に含まれる1つのアウトレットである “Fox News” に圧倒的に目を向け,信頼を示した。
この調査は,双方が「2つのほぼ逆のメディア環境」に信頼を置いていると結論付けた。

トランプが最も声高に批判した(criticized most vocally)メディア組織のいくつかは,時間の経過とともに共和党の不信感が最大に増加したことを見た。CNNを信用していないと述べた共和党員の割合は,2014年の調査の33から2019年の58に上昇した。「ワシントン・ポスト」と「ニューヨーク・タイムズ」を信用していないと言った共和党員の割合は,その期間中にそれぞれ17パーセントポイントと12パーセントポイント上昇した。

共和党は,特定の報道機関に対する批判に加えて,メディアのより広範な真意(motives)にも疑問を呈した。2018年から2019年にかけて行われた調査では,共和党は民主党よりもジャーナリストが国民の最善の利益のために行動し,高い倫理基準を持ち,政治指導者がすべきでないことを妨げ,公正に対処し,すべての側面で公正に処理すると言う可能性ははるかに低かった。
トランプの最も頑固な共和党支持者は,しばしば最も否定的な見解を持っていた:たとえば,トランプを強く承認した共和党員は,ジャーナリストの倫理基準が非常に低いと言い,トランプをある程度だけ承認,または不承認にした共和党員よりもはるかに可能性が高かった。

ニュース・メディアをめぐる党派の二極化の高まりとは別に,トランプの在任期間は,多くの米国人にとって懸念される新しい現実として誤った情報の出現もあった。

米国の成人の半数は,2019年に,人種差別,不法移民,テロ,性差別について同じことを言ったシェアを超えて,でっち上げられた(made-up)ニュースと情報が国の非常に大きな問題であると述べた。約3分の2は,でっち上げられたニュースや情報が政府に対する国民の信頼に大きな影響を与えたと述べ(68),半数以上が米国人の互いの信頼(54),仕事を成し遂げる能力(51)と政治指導者に大きな影響を与えたと述べた。

004h_20210131181701 誤った情報は,コロナウイルスのパンデミックと2020年の大統領選挙の両方で重要な影響をもたらした。米国の成人のほぼ3分の264)は,20204月に,パンデミックに関する少なくともいくつかのでっち上げられたニュースや情報を見たと述べ,約半数(49)は,この種の誤った情報が,アウトブレイクの基本的な事実についての多くの混乱を起こした。
2020年11月中旬の調査では,成人の10人中6人が,でっち上げられたニュースと情報が,ちょうど終了した選挙で主要な役割を果たしたと述べた。

陰謀説(Conspiracy theories)は,トランプ在任中の特に顕著な(salient)形の誤った情報であり,多くの場合,大統領自身によって増幅された。たとえば,米国人のほぼ半数(47)は,20209月に,“QAnon”として知られる陰謀説のコレクションについて,多く,または少し聞いたことがある,または読んだと述べ,今年の初めの23から増加した。“QAnon” を知っている人のほとんどは,トランプが理論の推進者を支持しているようだと述べた。

トランプは大統領として頻繁に反証(disproven)または疑わしい主張をした。ニュースおよびファクト・チェック組織は,コロナウイルスから経済に至るまでの主題に関して,4年間にわたって彼の何千もの虚偽のステートメントを記録した。
おそらく,彼が民主党のジョー・バイデンに敗れた2020年の選挙で,広範囲にわたる不正を繰り返し主張したことほど重要なもの(consequential)はなかった。全国の裁判所が訴えを却下し,50州すべてが結果を確認した後でも,トランプは「圧勝(landslide victory)」を収めたと言い続けた。虚偽の主張は彼の有権者の間で広く流布した:20211月の調査で,トランプ支持者の4分の3は彼が間違いなく,またはおそらく選挙の正当な勝者であると誤って言っていた。

New concerns over American democracy 
米国の民主主義への新しい関心

ドナルド・トランプは在職期間中,自由報道から連邦司法(the federal judiciary),選挙プロセス自体に至るまで,民主的制度の正当性(legitimacy)に疑問を投げかけた。 2016年から2019年の間に実施された調査では,米国人の半数以上が,トランプは国の民主的な制度や伝統をほとんど,またはまったく尊重していないと述べたが,これらの見解も党派の線に沿って大きく分かれている。

2020年の選挙は,民主主義への大いなる懸念をもたらした。選挙の前でさえ,トランプは郵便投票の安全性に疑問を投げかけ,彼が負けた場合でさえ,平和的政権交代を約束することを拒否した。彼が負けたとき,彼は敗北を公に認めること(concede)を拒否し,彼のキャンペーンと支持者は結果に異議を唱えるために何十もの不成功の訴訟を起こし,トランプは州政府当局者に彼に有利な結果を遡及的に(retroactively)向けるように個人的に圧力をかけた。

トランプがホワイトハウスの外の集会で支持者の群衆に演説し,再び選挙が「盗まれた」と虚偽の主張し,法的および政治的挑戦の数週間は202116日に最高潮に達した。同日,バイデンの勝利を承認するために議会が開かれているとき,トランプ支持者は5人の死者を出した攻撃を国会議事堂にかけ,秩序が回復して承認が完了するまで議員を避難させた。下院は1週間後,暴力を扇動した罪でトランプを弾劾し,10人の共和党員が222人の民主党員に加わって決定を支持した。

ほとんどの米国人は,国会議事堂での暴動についてトランプに少なくともいくらかの責任があるとし,その中には,彼が多くの責任を負っている述べた52が含まれている。しかし,再び,党派の見解は大きく異なった:民主党員の81%が,共和党員のわずか18%と比較して,トランプが多くの責任を負っていると述べた。

005h_20210131181701 トランプが民主主義のプロセスに繰り返し疑問を投げかけたとしても,彼は世論調査で非常に活気に満ちた人物(galvanizing figure)であることが証明された。2020年には,16000万人近くの米国人が投票した。これは,パンデミックによってもたらされた投票手順の大幅な変更にもかかわらず,120年間で選挙の中で最も高い推定投票率である。バイデンは8100万票以上,トランプは7400万票以上を獲得し,これは,米国史上最高と,2番目に高い得票数である。トランプが就任した後の最初の2018年中間選挙の投票率も,現代の記録を打ち立てた。

ピュー研究所の調査では,特に2020年の選挙に向けて,有権者が認識したハイ・ステークスをカタログ化した。選挙の直前に,トランプとバイデンの支持者の10人中9人は,他の候補者が勝った場合,国に「永続的な害(lasting harm)」があると述べ,各グループの10人中8人は,政治的な優先事項だけでなく,“core American values and goalsについて反対側に同意しなかったと述べた。

今年の初め,登録有権者の83が,誰が選挙に勝ったかが「本当に重要(really mattered)」であると述べた。これは,少なくとも20年間で大統領選挙の中で最も高い割合である。トランプ自身が双方の有権者にとって明らかな動機付け要因だった:トランプ支持者の71が選挙前に,彼らの選択はバイデンに対するよりも大統領への投票であり,バイデン支持者の63は彼らの選択は 対戦相手よりもトランプに反対票を投じる。

A reckoning over racial inequality
人種的不平等に関する報い

トランプ大統領の任期中,人種間の緊張は絶え間なく底流にあり,注目を集めた事件に対応して彼が行った公式声明によってしばしば激化した。

特に,ジョージ・フロイドの死は,他の最近の出来事にはないやり方で人種を表面化させた。ミネアポリスの白人警察官による非武装の46歳の黒人男性の,ビデオ撮影された殺害は,2020年に国内および国際的な抗議を引き起こし,“the Black Lives Matter” 運動に対する,企業,大学,その他の機関を含んだ国民の支持の拡大につながった,いくつかの警察官による殺害の1つだった。
5月のフロイドが亡くなった直後の調査では,すべての主要な人種および民族グループの多数派を含む米国の成人の3分の2がこの運動への支持を表明し,“BlackLivesMatter” の使用がTwitterで過去最高に急上昇した。

抗議行動が進むにつれて態度が変わり始め,時には暴力的になり,トランプから鋭い非難を受けた。9月までに,“the Black Lives Matter” 運動への支持は55に低下した。これは主に白人の成人の減少によるもので,多くの米国人は,国の人種への新たな焦点が人種的不平等への対処や黒人の生活の改善につながるかどうかを疑問視した。

トランプの在職期間の早い段階で,人種に関連する緊張も一般に公開された(erupted)。
2017年,白人至上主義者たちはバージニア州シャーロッツビルに集結し,全国の公共スペースからそのような記念碑を排除するという広範な推進の中で,連邦政府の彫像の撤去に抗議した。この集会は,白人至上主義者が故意に車を群衆の中に押し込んだときに,街の通りで激しい衝突で32歳の女性の死をもたらした。
一部の選手が国歌の最中にひざまずいて米国の人種的不公正に抗議したため,ナショナル・フットボールリーグでも緊張が高まった。その映像は,その行為を米国の国旗に無礼である(disrespectful)と見なした人々の間で反発を引き起こした。

これらの論争やその他の論争のすべてにおいて,トランプはホワイトハウスから介入した(weighed in)が,通常,ほとんどの米国人人が役立つと見なした方法ではなかった。たとえば,2020年夏の調査では,米国の成人の10人中6人が,トランプがフロイドの殺害に対する抗議に応えて間違ったメッセージを伝えたと述べた。これには,トランプが完全に間違ったメッセージを伝えたと言った大人の約10人中4人(39)が含まれていた。

より広義には,米国人はトランプの人種関係への影響をポジティブよりもネガティブに見ていた。2019年初頭の世論調査では,成人の56が,トランプが就任してから人種関係を悪化させたと述べたのに対し,関係の改善に向けて前進したと答えたのはわずか15だった。
同じ調査では,成人の約3分の265)が,選挙以来,米国の人々が人種差別的または人種差別的でない見解を表明することがより一般的になっていると述べている。

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国民はまた,トランプが白人至上主義者グループと近すぎると認識した。2019年には,成人の過半数(56)が,これらのグループからの距離のおき方があまりにも少ないことをしたと述べ,29は適切な距離を行ったと述べ,7はやりすぎたと述べた。これらの意見は,彼が就任する前の201612月とほぼ同じだった。

米国人は全体として、人種関係の取り扱いについてトランプに肯定的な評価よりもはるかに否定的な評価を与えたが,人種,民族,党派の線に沿って一貫した分裂がありました。黒人,ヒスパニック,アジアの成人は,共和党と比較した場合,民主党員と同様に,白人の成人よりもトランプの人種関係への影響に批判的であることがよくあった。たとえば,圧倒的多数の民主党員(83)は,2019年にトランプが白人至上主義グループから距離を置くのが少なすぎたと述べたが,共和党員の過半数(56)は彼がほぼ適切だったと述べた。

特に白人共和党員は,米国で広まった構造的人種差別の考えを拒否し,人種を強調しすぎた。2020年9月,約8割の白人共和党員(79)が,より大きな問題は,人種差別が実際に存在する場所ではなく,人種差別が存在しない場所で見られることであると述べた。同じ質問に対する白人民主党員の意見はほとんど逆だった。

A defining public health and economic crisis
明確な公衆衛生と経済危機

すべての大統領職は外部の出来事によって形作られ,トランプは間違いなく,コロナウイルスのパンデミックが国の公衆衛生と経済にもたらした莫大な犠牲のために記憶されるだろう。パンデミックが始まってからトランプが辞任するまでの間に40万人以上の米国人がCOVID-19で亡くなり,死者数は14,000人を超えることもあった。これは,2001911日の同時多発テロの全体的な犠牲者よりも深刻な犠牲者であり,または1941127日の真珠湾攻撃よりも大きな犠牲者だった。
トランプ自身は,選挙やり直しのため,数十人のホワイトハウスとキャンペーンスタッフおよび彼の家族のメンバーが行ったように,再選のためのキャンペーンのホームストレッチでコロナウイルスに感染した。

ウイルスの広範囲にわたる公衆衛生への影響は,202011月の調査に反映され,米国の成人の半数以上(54)が,COVID-19のために入院または死亡した人を個人的に知っていると述べた。割合は,黒人(71)とヒスパニック(61)の成人の間でさらに高かった。

同時に,パンデミックは経済に壊滅的な影響を及ぼした。トランプとバラク・オバマはともに,米国史上最長の経済成長を主宰し,米国の失業率は20202月までの50年間で最低の3.5だった。
2020年4月までに,ウイルスの蔓延を防ぐために全国の企業が閉店し,失業率は第二次世界大戦後の最高値である14.8に急上昇した。今年後半にかなりの雇用が増えた後でも,トランプは,彼が就任したときよりも少ない仕事でホワイトハウスを去った最初の現代大統領だった。

007h_20210131181701 公衆衛生への影響のように,ウイルスの経済的影響は,一部の米国人に他の米国人よりも大きな打撃を与えた。多くの高所得労働者は,低所得労働者が広範囲にわたる失業と賃金削減に苦しんでいたとしても,発生の間,リモートで仕事を続けることができた。
米国の株式市場の目覚ましい回復力は,景気後退時にはめったに見られない明るい場所だったが,経済的不平等に独自の影響を及ぼした。

パンデミックは,米国の党派の分裂を明確に強調し(underscored),悪化させた(exacerbated)。
民主党員は一貫して共和党員よりもウイルスを公衆衛生への主要な脅威と見なす可能性がはるかに高かったのに対し,共和党員は民主党員よりもそれを誇張され(exaggerated)膨れ上がっている(overblown)と見なす可能性がはるかに高かった。双方は,マスク着用から接触者追跡(contact tracing)に至るまでの公衆衛生戦略(public health strategies)について意見が一致しなかった。

アウトブレイクはまた,世界における米国のイメージに重要な結果をもたらした。2017年にトランプが就任した後,米国の国際的な見方はすでに急落していた(plummeted)が,米国が最初の発生を誤って処理したという広範な認識の中で,態度はさらに否定的になった。米国に好意的な意見を持つ人々の割合は,2020年に減少し,カナダ,フランス,ドイツ,日本,英国,およびその他の国で過去最低またはほぼ過去最低を記録した。調査した13ヶ国すべてで,成人の中央値はわずか15で,米国はCOVID-19に対応して良い仕事をしたと答えた。これは,自国,WHOEU そして中国について同じことを言った中央値をはるかに下回っている。

008h_20210131181701 はるかに個人的なレベルでは,多くの米国人はコロナウイルスの発生が彼らに永続的な影響を与えることを予想していた。20208月の調査では,米国の成人の51が,パンデミックが終わった後も自分たちの生活が大きく変化し続けると予想していると述べている。

Looking ahead
将来に備える

ドナルド・トランプの比類のない(one-of-a-kind)大統領職の余震(aftershocks)は,完全な歴史的文脈に置かれるのに何年もかかるだろう。たとえば,彼の破壊的なブランドの政治が米国の他の候補者に採用されるかどうか,他の政治家が活気づけたのと同じ有権者連合を活性化できるかどうか,自由貿易,移民などに関する彼の立場はまだ分からない。 問題は,今後数年間で政府の政策に反映される。

特に国会議事堂への攻撃とその後のトランプの超党派弾劾の余波で最も差し迫った問題のいくつかは,共和党の将来に関するものである。一部の共和党員はトランプから離れたが,他の多くの共和党員は,バイデンが獲得した2つの州の選挙人票を拒否することを含め,彼に代わって戦い続けている。

共和党の方向性は,トランプが次に何をするかにかなりの程度依存する可能性がある。米国人の約3分の268)は,20211月に,トランプが今後も主要な政治家であり続けることを望んでいないと述べたが,共和党員はイデオロギーによって分かれていた。自称穏健でリベラルな共和党員の半数以上(56)は,彼が政治のステージから退出することを望んでいると述べ,保守派の68は,彼が今後何年にもわたって国の政治家であり続けることを望んだ。

ジョー・バイデンは,在職期間を開始するにあたり いくつかの利点がある。民主党は,非常に小さいものではあるが,両方の議会で多数派を占めている。ワシントンでの他の一党支配の最近の期間は,トランプが2017年に署名した1.5兆ドルの減税パッケージや,オバマが2010年に署名したヘルスケアの見直し(the health care overhaul)など,主要な法律(legislation)の制定(the enactment)をもたらした。
バイデンは大統領職を,内閣の任命と将来の方針と計画を説明するために行った仕事に対する米国国民からの一般的に肯定的な評価から始める。初期の調査によると,彼は長い間 米国の重要な同盟国であったヨーロッパの3ヶ国,フランス,ドイツ,イギリスの人々に幅広い信頼を与えている。

それでも,新政権は多くの面で明らかな課題に直面している。米国人の大多数がワクチン未接種のままであるため,コロナウイルスのパンデミックは今後数ヶ月続くとみられる。発生が抑制されるまで,経済は苦戦する(struggle)可能性がある。米国の二極化(polarization)が劇的に変化する可能性は低く,ニュース・メディアの見方やソーシャル・メディアの時代における誤った情報の広がりに対する党派の隔たり(the partisan gulf)もない。
気候変動と核拡散(nuclear proliferation)の世界的な課題は依然として厳しいままである。

米国の第46代大統領は,彼が政策アジェンダを前進させるとき,国を団結させることを誓った。タスクの手ごわい性質(the formidable nature)に疑問を呈する人はほとんどいない。

(転載了)

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ひょっとすると 元々,米国にあった,良識によって押し隠されていた膿を トランプが切開して噴出させたと言えるのかも知れません。

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