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2021年3月14日 (日)

米国議会の議員の人種割合などは国の状況を表しているか-

Pew Research Centerの ‘FACTTANKMar.10,2021付け “The changing face of Congress in 7 charts” (7つの図で示すで議会の変化する顔)のタイトルの報告がありました。

下記,拙訳・転載します。

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1月に第117回米国議会が発足し,民主党が下院と上院で過半数を占めた。

新しい議会は,その政治的構成(political makeup)とは別に,人口統計を含む他の点で以前の議会とは異なる。

これは,CQ Roll Call,議会調査局,およびその他の情報源からの履歴データを使用して,議会の人口統計プロファイルが時間の経過とともにどのように変化したかを示す7つのグラフである。
(*CQ Roll Call Congressional Quarterly, Inc., or CQ, is part of a privately owned publishing company called CQ Roll Call that produces a number of publications reporting primarily on the United States Congress.

  1. 現在の議会は,これまでで最も人種的および民族的に多様である。

001h_20210311200001 全体として,124人の議員が黒人,ヒスパニック,アジア/太平洋諸島系,またはネイティブアメリカンであると特定されており,下院の26と上院の11を含め,議会の23を占めている。比較すると,1945年に第79議会が発足したとき,白人以外の議員は下院と上院のわずか1を占めているにすぎなかった。

この人種的および民族的多様性(racial and ethnic diversity)の高まりにもかかわらず,議会は国全体よりも多様性が低いままである。非ヒスパニック系白人米国人は,新しい議会の投票メンバーの77を占め、米国人口の60をかなり上回っている。

  1. 議会の女性の数は史上最高。

002h_20210311200001モンタナ州の共和党のジャネット・ランキン(Jeannette Rankin)が議会に選出された最初の女性になった約1世紀後,国会には144人の女性がおり,両院の全議員の27を記録している。(これには,コロンビア特別区と米国の領土を代表する6人の議決権のない下院議員が含まれ,そのうち4人は女性である。)

現在,記録的な120人の女性が下院で勤務しており,議会全体の27を占めている。上院には24人の女性がおり,前回の議会で記録的な議席数より1人少ない。ミネソタ州,ネバダ州,ニューハンプシャー州,ワシントン州の4つの州では,両方の上院議員が女性であり,前の上院の6つの州から減少している。

1920年代以降,下院の女性会員数はゆっくりではあるが着実に増加している。上院の成長は鈍化している:上院には,1991年に始まった第102議会まで,どの時点でも3人以上の女性が勤務していなかった。そして,議会での女性の割合は,国全体での女性の割合をはるかに下回っている(2751)。

  1. 議会でのミレニアル世代とジェネレーションXの数は,近年わずかに増加している。

現在の議会では,下院議員の7,つまり31人の議員がミレニアル世代(1981年から1996年の間に生まれた)であり,第115議会の1から増加している。下院議員の3分の1,つまり144人の議員は,ジェネレーションX1965年から1980年に生まれた)であり,2回前の議会の27から増加している。
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今年は,最初のミレニアル世代の上院議員であるジョージア州の民主党員ジョン・オソフ(Jon Ossoff)が宣誓した。ジェネレーションXの上院議員の数は,第115議会の16人から今年は20人に徐々に増えている。

近年,若い世代が議会での代表を増やしているが,それでも古い世代が両院の議員の大多数を占めている。ベビーブーム世代(1946年から1964年の間に生まれた)は,100人の上院議員のうち68人に加えて,下院の投票メンバーの53を占めている。

サイレント世代(1928年から1945年の間に生まれた)のランクは,近年,第115議会の開始時の1042人のメンバー)から現在の議会の627人)に減少した。

  1. 議会での移民の割合は上昇しているが,過去最高をはるかに下回っている。

117回議会には18人の外国生まれの議員がおり,そのうち17人は下院に,1人は上院にいる。日本で生まれたハワイの民主党員である広野マジエ(Mazie Hirono)である。

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これらの議員は議員の3を占めており,他の最近の議会のシェアよりわずかに高いが,はるかに初期の議会のシェアを下回っている。たとえば,1887年から89年の第50議会では,メンバーの8が海外で生まれだった。議会における外国生まれの議員の現在のシェアも,2019年の時点で13.6であった米国全体の外国生まれのシェアをはるかに下回っています。

現在の議会で外国生まれの議員の数は少ないが,より多くのメンバーが別の国で生まれた少なくとも1人の親を持っている。合わせて,移民と移民の子供たちは,新しい議会の少なくとも14を占め、前回の議会(13)よりもわずかに高いシェアを占めている。

  1. 議会で,直接軍事経験を持っている議員は,以前よりもはるかに少なくなっている。

ミリタリー・タイムズによると,現在の議会では,91人のメンバーが人生のある時点で軍隊に所属していた。これは少なくとも第二次世界大戦以来の最低数である。新しい議会には,民主党員(28)の2倍以上の共和党退役軍人(63)がいる。上院議員と代表者の同等のシェア(17)に軍隊経験がある。

005h_20210311200101 議会全体の退役軍人の数と割合は減少したが,新しく選出された新人クラスには,15人の退役軍人の議員が含まれている。

長期的に見ると,20世紀後半以降,軍事経験のある国会議員は劇的に減少している。1965年から1975年の間は,上下議院の議員の少なくとも70が軍事経験を持っていた。軍隊経験のある議員の割合は,1967年に下院で751975年に上院で81のピークに達した。

今日,国会議員の比較的少数しか軍事経験を持っていないが,米国人のさらに少ない割合しか軍隊経験を持っていない。2018年には,米国の成人で軍隊経験があるのは約7だった。これは、徴兵制の時代(the military draft era)が終わって間もなくの1980年の18から減少した。

  1. 国会議員の大多数は大学の学位を持っている。

006h_20210311200101 大学の学位(college degree)を持つ議員の上院での割合は,時間の経過とともに着実に増加している。第117回議会では,下院議員の94とすべての上院議員が学士号以上の教育を受けている。

下院の3分の2と上院議員の4分の3は,少なくとも1つの大学院の学位(graduate degree)も持っている。 比較すると,第79議会(1945-47)では,下院議員の56と上院議員の75しか学士号(bachelor’s degrees)を取得していなかった。

議員の学歴(the educational attainment)は,米国の全人口をはるかに上回っている。米国国勢調査局のデータによると,2019年で,25歳以上の米国人成人の約3分の136)しか学士号以上の教育を修了していなかったと述べている。

  1. 議会は,時間の経過とともに 少し宗教的に多様になった。

現在の議会には,これまでに下院で務めた最初の2人のイスラム教徒の女性が含まれ,1961年にさかのぼって,ピュー研究所によって分析された12の議会の中でキリスト教徒(468)は最も少ない。

この減少にもかかわらず,キリスト教徒は依然として国民の割合に比例するより議会で過大評価されている。米国の成人全体の65と比較して,議員の10人に9人近くがキリスト教徒(88)である。

対照的に,米国の人口と比較して,議会では宗教的な「なし」が過小評価されている。

米国人の26は,無神論者(atheist)、不可知論者(agnostic),または「特に何もない」と述べているが,議員は1人だけで,アリゾナ州(D-ArizDistrict of Arizona)のキルステン・シネマ(Kyrsten Sinema)上院議員で,彼女は宗教的に無関係であると言う。

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(転載了)
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変化は進んでいますが,米国議会も まだ理想(が あれば)には到達していません。

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