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2023年1月20日 (金)

米国 国会の女性議員状況

Pew Research Center’,JANUARY 3, 2023付けで
118th Congress has a record number of women
第118議会は記録的な数の女性を擁する
と題する調査報告がありました。
下記,拙訳・転載します。
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女性が第118回議会の全議員の4分の1以上(28%)を占めている。これは米国史上最高の割合であり,10年前の状態からも大幅に増加している。

002m_20230110073101 下院と上院の両方を数えると,女性は 540人の有権者と無投票の議員のうち 153人を占めている。これは,10年前に第112回議会に属していた 96人の女性から 59% 増加したことを表しているが,米国全体の人口に占める女性の割合をはるかに下回っている。新たに選出された下院では記録的な 128人の女性が属しており,これは下院全体の 29%を占めている。 上院では,女性が 100議席中25議席を占めており,第116回議会で女性が保持していた記録的な数に並んでいる。

2022年の中間選挙では,州から下院議員に選出された初の女性であり,LGBTQLesbian, Gay, Bisexual,  Transgender and Queer/ Questioning)を公にしているバーモント州の民主党員である ベッカ・バリント(Becca Balint)を含む,20人近くの新しい下院議員が下院に送られた。女性である22人の新人議員のうち,15人が民主党員で,7人が共和党員である。

上院は,アラバマ州初の女性上院議員となった共和党のケイティ・ブリット(Katie Britt)という新しい女性議員を1人獲得した。

この中間選挙で再選を求めた多くの女性現職議員 (105人の下院議員と 5人の上院議員全員) が議席を維持した。1983年に下院議員になったオハイオ州選出のマーシー・カプター(Marcy Kaptur)下院議員は,下院に最も長く属している下院議員としての称号を維持した。35年間下院議員を務め,2007年に下院で初の女性議長となったカリフォルニア州選出のナンシー・ペロシ(Nancy Pelosi)下院議員も再選された。しかし,共和党が下院の支配権を奪った後,彼女は次の指導的役割には立候補しないと発表した。

議会の民主党員 (41%) では,女性が共和党員 (16%) よりもはるかに大きな割合を占めている。上下両院の新議会には,民主党の女性議員が 109人,共和党の女性議員が 44人いる。女性は,下院の共和党員の 16% と上院の共和党員の 18% に対して,下院の民主党員の 43% と上院の民主党員の 31% を占めている。それでも,下院での共和党の女性議員数はこれまでで最高の数であり,第117回議会が始まった 20211月の 30人から 35人に増えている。

党派的なジェンダー割合は,常にこのように見えたわけではない。1929年の株式市場の暴落までは,下院に選出された 10人の女性議員のほとんどが共和党員であり,その後,数十年間,下院での 2つの政党の数はほぼ互角だった。しかし,その格差は 1970年代に拡大し,1980年代のレーガンとブッシュの間の一時的な縮小にもかかわらず,依然として続いている。1992年以降に下院議員に選出された 261人の女性新たに選出されたグループと,特別選挙で第117回議会に選出されたが第118回議会で完全な任期まで選出されなかった人々を含むのうち,3分の 2 (67%,または 176) 1992年以降上院議員を務めた 43人の女性のうち 27 (63%) が民主党員だった。

The history of women in Congress
議会における女性の歴史

女性は 1世紀以上にわたって議会に参加している。モンタナ州が女性に投票権を与えて 2年後の 1916年に,モンタナ州の共和党のジャネット・ランキン(Jeannette Rankin)が最初に下院議員に選出された。しかし,女性は過去数十年でより多くの進出を始めた。これまで下院議員に選出された女性の3分の2以上 (381人中 261人,第118議会の次期議員を含む) は,1992年以降に選出されている。

003h_20230110073001 上院でも同様のパターンが見られ,これまでに上院議員を務めた 59人の女性のうち,1人の新しい女性上院議員を含む 43人が 1992年以降に就任した。

全国の女性に投票権を拡大した修正第19条は,1920年に批准された。その 11月,オクラホマ州のアリス・メアリー・ロバートソン(Alice Mary Robertson)は,現職の下院議員を破った最初の女性になった。(彼女は2年後に彼によって席を失った。) 1922年,ベテランの女性参政権論者(suffragist)であるジョージア州のレベッカ・ラティマー・フェルトン(Rebecca Latimer Felton)が上院の空席を埋めるために指名された; 議会が予期せず会期に戻されたとき,フェルトンは最初の女性上院議員として宣誓させられたが,彼女は1日しか務めなかった。

1980年代に入っても上院での女性の数は少ないままだったが,一貫してではなく,女性の数は下院で徐々に増加した。これは一般に,より広範な社会における女性の役割の拡大と平行している。1928年には,7人の女性が第71議会に選出された。これは当時の記録であり,後に特別選挙によってさらに 2人が参加した。しかし,その傾向は大恐慌と第二次世界大戦中に横ばいになった。1961年から 63年にかけて 18人の女性議員が下院議員となり,下院での女性の上昇軌道が再開されたのは戦後になってからのことだった。

1970年代には,バーバラ・ジョーダン(Barbara Jordan),エリザベス・ホルツマン(Elizabeth Holtzman),ベラ・アブツーク(Bella Abzug)などの著名人が議会に参加したが,女性の総数は,1981年に下院の党員集会(caucus)が初めて 20人を超えたときまであまり変わらなかった。しかし,1992年に大きな飛躍があり,後に「女性の年」と呼ばれるようになり,4人の新しい女性上院議員と 24人の新しい下院議員が選出された。学界は,1992年が議会の女性にとって画期的な年であった理由についてさまざまな説明を提供してきた。これには,選挙区の再編成や銀行のスキャンダルによる異常に多くの空席があったことや,クラレンス・ トーマス(Clarence Thomas)対アニタ・ヒル(Anita Hill)の公聴会からの反発などがある。

Widow’s succession’ in Congress
議会における「未亡人の継承」

1970年代に入っても,女性が議会に参加する最も一般的な方法の1つは,亡くなった夫または父親の後を選挙または任命によって引き継ぐことだった。1916年から1980年まで下院議員を務めた90人の女性のうち,31人は夫の死後,夫の席に最初に選出された:男性が選挙日前に亡くなったとき,3人が投票で夫の代わりに選ばれた;そして 1人,イリノイ州のウィニフレッド・メイソン・ハック(Winnifred Mason Huck)は,亡き父(late father)の任期の最後の4ヶ月を埋めるために1922年に選出された。(別の初期の女性下院議員(congresswoman),ケンタッキー州のキャサリン・ガジャー・ラングレー(Katherine Gudger Langley)は,夫が禁酒法(Prohibition laws)違反の有罪判決を受け辞任した後,1926年の次の選挙で夫の議席を取り戻した。)

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ラングレーのように,これらのいわゆる「未亡人の継承」議席の保持者のほとんどは,1期か2期だけ議会に留まった。しかし,国会議事堂(Capitol Hill)で著名なキャリアを積んだ人もいる。たとえば,メイン州のマーガレット・チェイス・スミス(Margaret Chase Smith)は,1940年の特別選挙で勝利し,夫の任期の残りの7ヶ月を埋めた。スミスは自身の力で下院を4期獲得し,その後 上院で 4期当選し,両院(both chambers)を務めた最初の女性になった。リンディ・ボッグス(Lindy Boggs)は,夫が飛行機墜落事故で死亡したと推定された後,1973年に夫の議席に選出され,18年近く務めた。彼女は後に,バチカン(the Holy See,教皇聖座)の米国大使に任命された。

1980年以前に務めた14人の女性上院議員のうち 6人が,亡くなった夫の議席を埋めるために選出または任命された。そのうちの2 (アーカンソー州のハッティ・キャラウェイ(Hattie Caraway)とオレゴン州のモーリン・ブラウン・ニューバーガー(Maurine Brown Neuberger) はその後,自身で全任期を勝ち取った。

この秋に再選された共和党のジュリア・レットロー(Julia Letlow)議員は、下院で夫の任期を務める最後の未亡人になりました。 彼女は、ルーク・レットロウ(Luke Letlow)が就任する直前に COVID-19 の合併症で亡くなった後、2021 年の特別選挙で勝利した。

(転載了)
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そして 日本の状況は-
衆議院:46人/463人(欠員あり)→ 9.7%
参議院:64人/248人 → 25.8
両院:110人/711人 → 15.4%

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