‘The Guardian’ による気候変動犯罪への提案

‘The Guardian/Down to Earth’から 6月8日付けで次の件名の Mailを受けとりました。

‘The real cost of climate crimes | The Guardian’
「気候変動犯罪の実際の代償」

Mail の 内容を 拙訳・転載します。
*************************
08/06/2023
“We have a number for how much polluters cost the Earth – now to make them pay”
「我々は汚染者（polluters）が地球にどれだけの損害を与えているかの数字を持っている － 今，彼らに支払わせる必要がある」

Nina Lakhani

ここに議論の余地のない（そして身の毛がよだつ（blood-curdling））事実がある：化石燃料会社（fossil fuel companies）は，自社の石油，ガス，石炭によって引き起こされる地球温暖化やその他の環境への害について何十年も前から知っていた。それにもかかわらず，彼らはそれを否定し，嘘をつき，共謀して（colluded）別の根拠のない「事実」を捏造し，その間ずっとビジネスと利益率を拡大していた。 米国大手たばこ会社（Big Tobacco） に似ているが，それよりも悪い。

もう一つの事実：イギリス，アメリカ，カナダ，ドイツのような国が豊かになり，権力を握ったのは，国民が賢くなったり，一生懸命働いたからではなく，他の場所から，そして他の人々の背面から富を引き出し，蓄積したからである。現代では，この富の蓄積は，工場やエンジン，デジタル技術を動かすための化石燃料の燃焼と密接に結びついており，その結果，最も裕福な国が気候破壊を引き起こす温室効果ガスの大部分の原因となっている。

これらすべてが我々に賠償をもたらす － これは気候正義（climate justice）の中心的な教義（tenet）であり，実際には私たち全員がこの問題に一緒にいるわけではないという不快な事実に到達する。我々全員が気候危機に平等に影響を与えたわけではない；我々全員が化石燃料の燃焼から平等に恩恵を受けているわけではないし，干ばつ，猛暑，洪水，氷河の融解，海面上昇などの影響に同じように苦しんでいるわけでもない。気候補償（climate reparations）とは，正義と経済的必要性の問題として，汚染者に，彼らが引き起こした，そしてこれからも引き起こし続ける損失と損害の代償を支払わせることである。

ここ数週間，私は汚染者（企業や国家）に気候変動補償として支払わなければならない金額を支払わせるための，データに基づいた提案をまとめた 2つの説得力のある（compelling）研究論文について報告してきた。私が報告した画期的な（groundbreaking）分析によると，BP，シェル，エクソンモービル，トタル，サウジアラビア国営石油会社，シェブロンは，干ばつ，山火事，海面上昇，氷河の融解など，2050年までに起こる可能性があるさまざまな気候変動による災害（catastrophes）による5.4兆ドル（4.3兆ポンド）の原因となっている最大の汚染者21社の中に含まれている。

私が話を聞いた専門家らは，この研究を「ゲーム・チェンジャー」と表現した。なぜなら，地球温暖化の化石燃料から富を引き出し（extracted），そして引き出し続けている個々の企業によって引き起こされる経済的負担（the economic burden）を研究者が初めて定量化した（quantified）からである。「この新しい報告書はその数字を明らかにした － 汚染者はもはや人道と自然に対する犯罪から隠れることはできない」と気候行動ネットワーク・インターナショナルの世界政治戦略（global political strategy at Climate Action Network International）責任者ハージート・シン（Harjeet Singh）は私に語った。

この論文は、「笛吹き男に支払いの時（Time to Pay the Piper）」と題し，気候変動被害者への補償として炭素排出企業のトップが年間2,090億ドルを支払うという道徳的主張を提示している。これは高額に聞こえるかもしれないが、それは彼らが生み出した，昨年報告された驚くべき（eye-popping），記録的な利益のほんの一部にすぎない。証拠に基づいた方法論（methodology）は，裁判所が気候変動訴訟（climate litigation cases）で責任の帰属と損害額の計算を行い，損失と損害に関する交渉のダイヤルを動かすのに役立つことが期待されている。損失と損害に関する交渉のダイヤルは、各国が昨年エジプトのCop27で設立に合意した資金提供基金である。

この研究は、気候変動に対する化石燃料企業の財政的責任に焦点を当てることで，国際的な気候変動資金に関する議論を再構成しているが，富裕国が発展途上国に対して負っている負債を補完するものであり，代替品ではない。そこで私は，「ジャーナル・ネイチャー・サステナビリティ（the journal Nature Sustainability）」に掲載された研究を思い出した －この研究では，過剰な排出に責任のある先進工業国は，歴史的に低公害の発展途上国に対し，2050年までに気候補償として170兆ドルを支払わなければならないことが分かった。 世界の炭素収支の「公平なシェア（fair share）」をまだ使い切っていないにもかかわらず，地球温暖化を1.5度未満に抑えるという希望は持てない。

この補償制度は，大気は共有物（commons）であり，誰もが公平に利用されていない天然資源であるという考えに基づいている。彼らの計算によれば，英国は炭素予算の公正な配分（allocation）の2.5倍を使用しており，2050年までに過剰な排出に対して7.7兆ドルを支払う責任があることになる。米国は世界で最も裕福な国になるために公平なシェアの4倍以上を費やしており，この制度の下では80兆ドルの賠償責任を負うことになる。

Demands for reparations are now taking centre stage in organising efforts by social movements, international negotiations and the scientific literature – because who pays for the mounting death and destruction is a matter of climate justice.
賠償要求は現在，社会運動，国際交渉，科学文献による取り組みを組織する上で中心的な舞台となっている － なぜなら，増加する死と破壊の代金を誰が支払うかは，気候正義（climate justice）の問題だからである。

（転載了）
****************************