米海軍 2025年 艦艇建造計画によると 年間予算 6兆円
‘Congressional Budget Office(CBO: 連邦議会予算事務局)’ が Jan.6,2025付けで
“An Analysis of the Navy’s 2025 Shipbuilding Plan”
「海軍の2025年造船計画の分析」
を発表しました。
以下,拙訳・転載します。
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海軍の2025年造船計画では,海軍が390隻の戦闘艦隊を建造するため,造船総費用は2054年まで平均して年間約400億ドル(≒6兆円,2024年のドル換算)になると CBOは推計している。
毎年,議会の指示により,国防総省(the Department of Defense:DoD)は大統領の予算とともに,今後 30年間の海軍の将来艦隊計画を説明した報告書を提出している。この報告書では,議会予算局が海軍の 2025年計画を分析し,その費用を見積もっている。全体として,海軍は現在よりも多くの艦艇に火力を分散させた,より大規模な艦隊を構築したいと考えている。
・コスト。海軍の2025年計画は,過去 5年間に割り当てられた平均額よりも,実質で(すなわち,インフレの影響を除外して調整)年間 46% 多くかかる。CBO は,今後 30年間の造船総コストは平均 400億ドル (≒6兆円,2024年のドル換算) になると見積もっており,これは海軍の見積より約17% 多い。CBO の 2025年計画の見積は,海軍の2024年計画の 3つの代替案の見積より,実質で 8%から 16% 高い。これらの艦艇の運用と維持,新しい航空機と武器の購入,海兵隊への資金提供のコストを含めると,2025年計画を実行するには,海軍の総予算を現在の 2,550億ドル(≒40兆円)から 2054年には 3,400億ドル(≒53兆円) (2024年のドル換算) に増やす必要がある。
・艦隊規模。戦闘艦艇の数は,現在の 295隻から 2054年には 390隻に増加する。ただし,増加する前に艦隊は短期的には縮小し,2027年には 283隻に減少する。
・購入計画。海軍は合計 364隻の新しい戦闘艦艇と戦闘兵站支援艦艇を購入する。全体として,2025年の計画では,海軍は 2024年の計画の 3つの代替案のいずれよりも多くの現世代艦艇と小型艦艇を購入することになる。
・艦隊の能力。艦隊の火力は今後10年間で低下するが,その後は艦隊が成長するにつれて火力が増加し,より多くの艦船に分散されるようになる。
・産業基盤(Industrial Base)。今後 30年間で,国の造船所は過去10年間に生産した量よりも大幅に多くの海軍トン数を生産する必要がある。特に,原子力潜水艦の生産率を大幅に高める必要がある。
Summary
・国防総省(DoD)は,2024年3月18日に,2025年度の海軍造船計画を議会に提出した。CBOは,法律により,その計画を分析し,そのコストを評価することが義務付けられている。
・海軍の 2025年計画は,1つの公式計画と,2025年計画の予算が確保できない場合に実施できる 1つの代替案で構成されている (2023年と 2024年の計画はそれぞれ 3つの代替案で構成されていたが,どれも他の計画より優れているわけではなかった)。CBO は公式の 2025年計画に分析を集中した。過去 2 年間の計画と同様に,2025年計画は,現在よりも火力が強く,より多くの艦艇に分散された,より大規模な艦隊を構築することを目指している。
・2025年から2054年までの会計年度を対象とする2025年計画の実施にかかる平均年間費用は,新造船建造費358億ドルを含めて401億ドル(≒6兆円,2024年ドル換算)であると CBOは推定している(下表参照)。海軍の2025年計画は,2024年計画の代替案とはいくつかの点で異なっている。
最も顕著なのは,海軍が次世代攻撃型潜水艦と大型水上戦闘艦の購入を減らし,現行世代の艦艇の購入を増やすことである。しかし,実質ベース(つまり,インフレの影響を除外して調整)では,2025年計画の費用は2024年計画の代替案の費用よりも大幅に高い。これは,ほぼすべての主要造船プログラムの単価が高くなり,現在の計画ではより多くの艦艇の購入が求められているためである。
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