このような大統領令もある。 “MAKING FEDERAL ARCHITECTURE BEAUTIFUL AGAIN”
トランプ大統領は 2期目 就任以来,様々な「大統領令(Executive Orders)」を交付していますが,これは やや異色に思えます。
連邦政府建築物の様式に関する大統領令で 例えば,コンクリート打ちっ放しの現代建築などを排除し,古典建築,あるいは 伝統建築に統一するものです。
器の威厳で内容の貧弱さを胡麻化そうとするのか,はたまた個人的な趣味なのか,客観的・定量的な運用が可能なのか,気になるところです。
下記,拙訳・転載します。
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White House
Presidential Actions
“MAKING FEDERAL ARCHITECTURE BEAUTIFUL AGAIN”
「連邦建築を再び美しく」
Executive Orders
大統領令
August 28, 2025
By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, it is hereby ordered:
アメリカ合衆国憲法及び合衆国法によって大統領に与えられた権限により,ここに以下の命令を発する:
第1条 目的。建国の父たちは,それ以前の偉大な社会に倣い,連邦の公共建築を非常に重視した。彼らは,米国の公共建築が米国民を鼓舞し,市民としての美徳を奨励することを望んだ。ジョージ・ワシントン大統領とトーマス・ジェファーソン国務長官は,ワシントンD.C.の最も重要な建物を,古代アテネとローマの古典建築をモデルに意図的に設計した。
彼らは古典建築を用いることで,現代の共和国と古典古代(classical antiquity)における民主主義の先例を視覚的に結びつけ,市民に自らの権利だけでなく,その制度を維持し永続させる(perpetuating)責任をも想起させようとした。
ワシントンとジェファーソンは,国会議事堂とホワイト・ハウスの設計コンペを自ら監督した。この二人の建国父の指揮の下,そして彼らのビジョンを継承し,ピエール・シャルル・ランファン(Pierre Charles L’Enfant)は国の首都を古典都市(classical city)として設計した。アメリカ建国から約150年の間,アメリカの連邦建築は,主に(ただし必ずしもそうとは限らないが)古典的なデザインによる,美しく愛される建物群を特徴としていた。
1960年代,連邦政府は新築の建築において,伝統的なデザインをモダニストやブルータリスト(brutalist)のデザインに大きく置き換えた。その後,一般調達局(GSA:the General Services Administration)の監督下で建設された連邦建築は,米国民の不評を招いた。新しい建物は,目立たないもの(undistinguished)から,GSA自身も今では多くの国民が魅力を感じないと認めるデザインまで,実に様々だった。
1994年,GSAは,こうした広範な批判に応え,デザイン・エクセレンス・プログラム(the Design Excellence Program)を設立した。GSAはこのプログラムの目的を「アメリカ政府の威厳(the dignity),進取の気性(enterprise),活力(vigor),そして安定性を視覚的に証明すること(testimony)」としていた。しかし残念ながら,このプログラムはこの目標を達成していない。デザイン・エクセレンス・プログラムにおいて,GSAはしばしば,地元の意見や地域の美的嗜好をほとんど考慮せずに,著名な建築家によるデザインを選定してきた。
結果として生まれた連邦建築は,建築界のエリート層には感銘を与えるものの,本来その建物が奉仕するはずの米国民にはそうではなかった。これらの新しい連邦建築の多くは,見た目では公共建築物とさえ判別できないほどである。
これらの問題に対処し,連邦建築を設計する建築家が顧客である米国民に奉仕できるよう,連邦建築に関する政策を改訂すべき時が来ている。
第2条 方針 (a) 適用される連邦公共建築物は,公共空間を高揚させ,美化し,人々の精神を鼓舞し,合衆国を崇高なものとし(ennoble),一般大衆の尊敬を集めるものでなければならない。また,公共建築物として視覚的に識別可能であり,適切な場合には,地域の建築遺産を尊重するものでなければならない。本項に定める基準を満たす建築物,特に伝統的かつ古典的な建築物は,適用される連邦公共建築物において好ましい建築物とされる。コロンビア特別区においては,他の種類の建築物を必要とする特別な事情がない限り,古典建築物が連邦公共建築物において好ましい建築物であり、かつ標準的な(default)建築物とされる。
(b) 適用される連邦公共建築物の建築物が本項(a)に定める好ましい建築物と異なる場合,一般大衆の尊敬を集め,アメリカの自治制度の尊厳,進取の気性,活力,安定性を一般大衆に明確に伝える設計を選択するよう,細心の注意と配慮を払わなければならない。
(c) 本条(a)項に定める基準を満たさない,対象となる連邦公共建築物を改修,縮小,または拡張する場合には,当該基準を満たすための建物の再設計の実現可能性および潜在的な費用を検討すべきである。実現可能かつ経済的である場合,特に建物の外観に関して,そのような再設計は十分に検討されるべきである。
第3条 定義。この命令の適用上:
(a) 「適用対象となる連邦公共建築物」とは、以下のものを意味する:
(i) すべての連邦裁判所及び各機関の本部;
(ii) 首都圏にあるすべての連邦公共建築物。
(iii) 設計,建設及び完成に2025年のドル換算で5,000万ドルを超える,又は5,000万ドルを超えると見込まれるその他のすべての連邦公共建築物(ただし,インフラ整備事業及び出入国管理所(land ports of entry)は除く)。
(b) 「ブルータリスト建築(Brutalist architecture)」とは,20世紀初頭のモダニズム運動から生まれた建築様式であり,堅固な幾何学的様式(rigid geometric style)と大規模な打ち放しコンクリートを用いた,巨大で(massive)ブロック状の外観を特徴とする。
(c) 「古典建築(Classical architecture)」とは,古代ギリシャ・ローマ建築の形態,原理および語彙に由来し,後にアルベルティ(Alberti),ブルネレスキ(Brunelleschi),ミケランジェロ(Michelangelo),パラディオ(Palladio)といったルネサンス建築家,ロバート・アダム(Robert Adam),ジョン・ソーン(John Soane),クリストファー・レン(Christopher Wren)といった啓蒙主義の巨匠(Enlightenment masters),ベンジャミン・ヘンリー・ラトローブ(Benjamin Henry Latrobe),ロバート・ミルズ(Robert Mills),トーマス・U・ウォルター(Thomas U. Walter)といった19世紀の建築家,そしてジュリアン・アベール(Julian Abele),ダニエル・バーナム(Daniel Burnham),ラファエル・カルモエガ(Rafael Carmoega),チャールズ・F・マッキム(Charles F. McKim),ジョン・ラッセル・ポープ(John Russell Pope),ジュリア・モーガン(Julia Morgan),デラノ・アンド・アルドリッチ(Delano and Aldrich)社といった20世紀の建築家らによって発展・拡張された建築の伝統を意味する。古典建築には,新古典主義(Neoclassical),ジョージ王朝様式(Georgian),連邦様式(Federal),ギリシャ復興様式(Greek Revival),ボザール様式(Beaux-Arts),アール・デコ様式(Art Deco)などが含まれる。
(d) 「脱構築主義建築(Deconstructivist architecture)」とは,1980年代後半に出現し,断片化(fragmentation),無秩序(disorder),不連続性(discontinuity),歪み(distortion),歪んだ幾何学(skewed geometry),そして不安定さを特徴とする,一般に「脱構築主義(deconstructivism)」として知られる建築様式を意味します。
(e) 「一般大衆(General public)」とは,以下に該当しない大衆を意味する:
(i) 芸術家,建築家,技術者,美術評論家または建築評論家,美術または建築の指導者または教授,あるいは建築業界関係者;または
(ii) 公共建築物の設計,建設,または改修に関する決定によって会員資格に経済的影響を受ける利益団体,業界団体,またはその他の組織に所属していない者。
(f) 「公共建築物(Public building)」とは,合衆国法典第40編第3301条(a)(5)に定義されている意味を有する。
(g) 「伝統建築(Traditional architecture)」には,本書で定義される古典建築に加え,ゴシック様式,ロマネスク様式,第二帝政様式(Second Empire),プエブロ・リバイバル様式(Pueblo Revival),スペイン植民地様式(Spanish Colonial),その他アメリカ各地に歴史的に根付いた地中海建築様式(Mediterranean styles of architecture)といった歴史的人文主義建築(the historic humanistic architecture)も含まれる。
(h)「2025年ドル(2025 dollars)」とは,経済分析局(the Bureau of Economic Analysis)の国内総生産(GDP)デフレーターを用い,2025年を基準年としてインフレ調整されたドルを意味する。
第4条 連邦建築に関する指導原則 (a) 行政各省庁(Executive departments)及び行政機関は,実行可能な限り,以下の連邦建築に関する指導原則(Guiding Principles for Federal Architecture)を遵守しなければならない。
(i)政策は,合衆国政府の威厳,進取の気性,活力,及び安定性を反映する建築様式及び形態で、必要かつ十分な(requisite and adequate)施設を提供することとする。これらの要件を満たすことが実証されているため、古典建築及び伝統建築は建築設計の好ましい形態である。
この好ましい形態は,適切な状況において代替様式を採用する可能性を排除するものではない。建築的卓越性を体現する設計の選択に重点を置くべきである。建物が所在する国の地域における地域建築の伝統を反映する特質を,そのような設計に取り入れる可能性については、特に注意を払うべきである。
適切な場合には,美術作品を設計に取り入れるべきであり,特に現存する米国人芸術家の作品に重点を置くべきである。設計は健全な建設慣行を遵守し,信頼性が実証された材料,工法,及び設備を用いるものとする。建物は建設,運営,維持に経済的なものであり,障害者がアクセス可能である必要がある。
(ii) 設計は,政府のニーズと米国民の願望や好みから建築業界へと流れ出るものであり,その逆であってはならない。連邦政府の建物の設計コンペは,適切な場合に実施されるべきである。重要な設計契約を締結する前に,原則として,古典建築や伝統建築を専門とする著名な建築家の助言を求めるべきである。
(iii) 建築用地の選定と開発は,設計プロセスの第一段階とみなされるべきである。この選定は,地方機関と協力して行われるべきである。連邦政府の建物が一部を構成する街路や公共の場所の全体的な景観には,特別な配慮が払われるべきである。可能な限り,建物は景観を十分に発達させることができるように配置されるべきである。
第5条 GSAの措置 (a) 一般調達局長(長官)は,本命令の第2条および第4条に定める方針および原則を遵守し,これらの方針および原則を組み込み,本命令の目的を推進するために,GSAの方針および手順を速やかに更新しなければならない。
(b) 長官は、以下のことを行うものとする:
(i) 該当する連邦公共建築物の建築家または設計の選定の審査,支援,または承認を職務とするGSAの建築家が,古典建築または伝統建築に関する正式な訓練を受けているか,または相当な経験を有していることを確保する;
(ii) 古典建築の専門的な経験を有する者を建築設計担当上級顧問として任命し,GSAの手順の策定を支援し,建築基準について助言し,設計評価または設計審査において指導を行う;
(iii) 適用される連邦公共建築物の設計が,合衆国法典第41編第3309条に基づく設計施工競争に従って選定される場合,第一段階の入札において,専門的経験および技術的能力として古典建築または伝統建築に関する経験を挙げ,第二段階に進む入札者を評価する際にこれらの要素を実質的に重視すること;そして
(iv) 合衆国法典第5編第4302条および第4312条に従い,適用される連邦公共建築物の設計選定に関与するGSAの主任建築家およびGSA公共建築サービス部門の適切な下位職員の個々の業績計画において,本命令の目的の推進および方針の実施を重要な業績要素とすること。
(c) GSAが設計コンペティションに基づいて建築設計を選定しようとする場合,長官は,当該コンペティションへの参加を積極的に促す建築事務所,及び必要に応じて,古典建築及び伝統建築の経験を有する設計者を募集し,実行可能な限り,当該様式における複数の設計が最終評価ラウンドに進むようにしなければならない。
(d) 長官が、本命令第2項(a)に定める推奨建築様式から逸脱する,ブルータリスト(Brutalist)建築,デコンストラクティビズム建築(Deconstructivist architecture),又はこれらの建築様式に由来する,若しくは関連する設計を含む,新たに適用される連邦公共建築物の設計を承認しようとする場合,長官は,30日前までにGSAが多額の費用を負担することなく当該設計を拒否することができ,国内政策担当大統領補佐官を通じて大統領に通知しなければならない。当該通知には、長官が当該設計を承認しようとする理由を記載するものとする。理由には、以下が含まれる:
(i) 当該設計を選定することが正当であると管理者が考える理由の詳細な説明。特に,当該設計が,好ましい建築様式を用いた他の設計と同様に美しく,米国の自治制度の尊厳,進取の気性,活力,安定性を反映しているかどうかに重点を置く;
(ii) 提案された設計を採用した場合に予想される総費用(想定されるライフサイクル全体にわたる保守および交換費用の見積りを含む。);そして
(iii) 当該プロジェクトにおいて真剣に検討された好ましい建築様式を用いた設計の説明,及び当該設計を採用した場合に予想される総費用(想定されるライフサイクル全体にわたる保守および交換費用の見積りを含む。)
第6条 一般規定(General Provisions) (a) この命令のいかなる条項も,以下の事項を損ない,又はその他の影響を与えるものと解釈してはならない:
(i) 法律により行政部門若しくは行政機関,又はそれらの長に付与された権限。
(ii) 予算(budgetary),行政(administrative),又は立法(legislative)に関する提案に関する行政管理予算局長の職務。
(b) この命令は,適用法に従い,かつ予算(appropriations)が確保されることを条件として実施されるものとする。
(c) この命令は,合衆国,その省庁,機関,団体,その役員,職員,代理人,またはその他の者に対して,いかなる当事者もコモン・ロー上または衡平法上執行可能な,実体上または手続上のいかなる権利または利益も創出することを意図しておらず,また創出するものではない。
(d) この命令の公布費用は,一般調達局が負担するものとする。
DONALD J. TRUMP
(転載了)
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